平羅縣城鎮低效用地再開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項規劃編制技術(shù)服務(wù)項目

       平羅縣作為自治區“三舊”改造試點(diǎn)地區之一，組織編制實(shí)施了《平羅縣“三舊”改造專(zhuān)項規劃（2013-2020年）》，試點(diǎn)工作成效顯著(zhù)，完成改造項目38個(gè)，共安置拆遷居民19304戶(hù)，項目區周邊環(huán)境顯著(zhù)改善、基礎配套得到完善、城市形象得到提升、土地資源利用效率顯著(zhù)提高、居民生產(chǎn)生活條件明顯改善。自黨的十八大以來(lái)，隨著(zhù)深化體制機制改革推進(jìn)、生態(tài)文明建設深入實(shí)施、新型城鎮化建設逐步推進(jìn)，著(zhù)眼黨的十九大社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展新形勢、新要求，結合平羅縣“三舊”改造試點(diǎn)工作存在的問(wèn)題和新舊動(dòng)能轉換及高質(zhì)量發(fā)展要求，平羅縣根據相關(guān)文件，在總結、分析、評估“三舊”改造工作的基礎上，開(kāi)展《平羅縣城鎮低效用地再開(kāi)發(fā)專(zhuān)項規劃（2017-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）編制工作。

      《規劃》安排城鎮低效用地再開(kāi)發(fā)項目33個(gè)，開(kāi)發(fā)規模為207.2公頃，其中舊城鎮改造規模54.27公頃，舊廠(chǎng)礦改造規模21.37公頃，村莊改造規模131.56公頃?！兑巹潯酚?018年8月底順利完成成果審查工作，2018年9月通過(guò)市局核定，2018年12月13日通過(guò)縣政府常務(wù)會(huì )議，并與12月28日下達政府實(shí)施批復。

      專(zhuān)項規劃文本、說(shuō)明、圖件、數據庫、表格、各項相關(guān)基礎資料匯編（寧夏國土廳未出相關(guān)技術(shù)指南及標準，規劃編制過(guò)程中以國土資源部指南為主，同時(shí)參考了廣西編制技術(shù)指南和制圖標準、長(cháng)春市技術(shù)指南）

     《規劃》編制主要依據《國士資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈城鎮低效用地再開(kāi)發(fā)規劃編制要點(diǎn)〉的通知》（國土資廳發(fā)〔2017〕47號）中，在城鎮低效用地再開(kāi)發(fā)目標確定中要求，要通過(guò)區域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、文化特色、人居環(huán)境改善等定性指標和開(kāi)發(fā)規模、土地利用強度、土地投入產(chǎn)出水平、設施改善、環(huán)境改善等定量指標相結合，因此在本規劃的目標確定中選取了總規模、利用強度、土地投入產(chǎn)出、設施用地改善、生態(tài)改善等量化目標，較同地方其他單位成果指標相對全面，得到規劃院利用科領(lǐng)導肯定。

       為達到規模中經(jīng)濟數據、用地數據的準確，實(shí)現規劃目標，世紀農豐項目團隊在平羅縣劃分調查區，逐地塊調查和核查相關(guān)指標，不僅調查范圍廣，而且調查指標也全，為后期規劃目標的制定奠定基礎。

       經(jīng)過(guò)了大量的外業(yè)調查和核實(shí)，基于數據分析支撐的基礎上，成果中增添了“三舊改造”評估報告、圖件和基礎資料匯編，同時(shí)增加了平羅縣全域低效用地調查成果，包含調查報告、調查圖件、低效用地數據庫、調查表格等內容，規劃成果內容較同地區更為豐富。